7月初，第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄（以下簡(jiǎn)稱非遺名錄）的推薦申報(bào)工作已悄然在常德展開。

對(duì)于很多常德人來說，非遺名錄是個(gè)陌生的名詞。常德的非遺名錄怎么產(chǎn)生？什么叫做非遺擴(kuò)展名錄？申報(bào)非遺名錄有什么意義？

7月30日，帶著疑問，記者來到市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 。

一

“我市將推薦7個(gè)非遺項(xiàng)目參評(píng)第四批省級(jí)非遺名錄。”采訪從近的省級(jí)非遺名錄推薦申報(bào)工作開始聊起。

“每次省級(jí)非遺項(xiàng)目的推薦申報(bào)數(shù)量都有一定比例要求。”市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 主任涂露霞告訴記者，這次《湖南省文化廳關(guān)于推薦申報(bào)第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知（以下簡(jiǎn)稱通知）》中就明確規(guī)定，每個(gè)市、州推薦申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不得超過當(dāng)?shù)厥屑?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目數(shù)量的20%，按比例算我市第四批省級(jí)非遺名錄的推薦 是6.6個(gè)，通常出現(xiàn) 不是整數(shù)的情況，地方都會(huì)多推薦一個(gè)。

一個(gè)非遺項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)非遺名錄將經(jīng)歷一個(gè)怎樣的過程？

“按逐級(jí)申報(bào)的原則，每個(gè)非遺項(xiàng)目都必須由縣級(jí)到市級(jí)再到省級(jí)，層層申報(bào)。”涂露霞說，以縣級(jí)非遺名錄為例，首先由民間或縣文化館收集非遺項(xiàng)目的材料，然后由縣里具備一定職稱的文化工作人員進(jìn)行評(píng)定，再由文化館將項(xiàng)目上交給縣 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，終由縣 公示、公布。各級(jí)如此，國(guó)家、省、市級(jí)非遺名錄每3年申報(bào)一次。

查閱資料，記者發(fā)現(xiàn)，第四批 非遺名錄已于2014年12月公布，但湖南省第四批省級(jí)非遺名錄的推薦申報(bào)工作卻還在進(jìn)行中，按照逐級(jí)申報(bào)的原則，第四批省級(jí)非遺名錄應(yīng)該公布在 非遺名錄之前。

“中國(guó)的 非遺名錄從第二批申報(bào)開始才建立起國(guó)家+ 省 + 市 + 縣4級(jí)保護(hù)體系。”市文化館館長(zhǎng)袁學(xué)明解釋，2004年，加入 《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的中國(guó)進(jìn)行了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作的試點(diǎn)，到2005年，開始申報(bào) 批 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)制度還不完善，各地 將非遺項(xiàng)目直接上報(bào)，所以 批 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄并沒有按照縣、市、省到 逐級(jí)上報(bào)的制度進(jìn)行。

二

目前，我市有 非遺項(xiàng)目7.3個(gè)。

“第四批 非遺名錄公布的時(shí)候，我市的‘九澧漁鼓’和衡陽的‘祁東漁鼓’、永州的‘零陵漁鼓’一起合并為湖南漁鼓被錄入 非遺名錄中。”袁學(xué)明這樣向記者解釋0.3個(gè)的由來。

說起第四批 非遺名錄，澧縣的“鼓盆歌”是我市 被錄入第四批 非遺擴(kuò)展名錄的非遺項(xiàng)目。

什么是非遺擴(kuò)展名錄？澧縣“鼓盆歌”為什么被錄為非遺擴(kuò)展名錄？

涂露霞解釋，某些非遺項(xiàng)目由于歷史等原因散落在了不同地區(qū)，當(dāng)一個(gè)非遺項(xiàng)目已被申報(bào)批準(zhǔn)為某級(jí)名錄后，同一項(xiàng)目又被不同地區(qū)申報(bào)成功，那么新申報(bào)成功的項(xiàng)目就被稱為擴(kuò)展項(xiàng)目。早在2006年，“鼓盆歌”就已被湖北省荊州市申報(bào)錄入 批 非遺名錄，所以澧縣“鼓盆歌”只能申報(bào)為非遺擴(kuò)展名錄。

在第四批 非遺名錄中，孟姜女傳說再次被山東省萊蕪市萊城區(qū)申報(bào)成為 非遺擴(kuò)展項(xiàng)目引起了記者的關(guān)注。查閱資料，記者發(fā)現(xiàn)，孟姜女傳說早是被山東省淄博市申報(bào)錄入 批 非遺名錄，其后，津市嘉山的孟姜女傳說也申報(bào)為 非遺擴(kuò)展項(xiàng)目。

同一個(gè)項(xiàng)目，三個(gè)不同地區(qū)申報(bào)為 非遺項(xiàng)目，那么在非遺項(xiàng)目和非遺擴(kuò)展項(xiàng)目之間 是否會(huì)有所側(cè)重？

“非遺擴(kuò)展項(xiàng)目和非遺項(xiàng)目只是因申報(bào)先后的原因?qū)е旅Q不同而已。”涂露霞告訴記者，目前，并沒有相關(guān)的文件政策規(guī)定 對(duì)同級(jí)別的非遺項(xiàng)目和非遺擴(kuò)展項(xiàng)目的支持保護(hù)力度有所不同。

三

據(jù)新數(shù)據(jù)來看，湖南省目前有 非遺項(xiàng)目118項(xiàng)，而我市只有7項(xiàng)，占不到6%,可以看出常德并不是一個(gè)非遺大市。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是歷史留給后人的財(cái)富，涂露霞認(rèn)為，后人們無法選擇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多少，但可以盡大的努力保護(hù)它們。

“國(guó)家設(shè)立非遺名錄，不僅是為了統(tǒng)計(jì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”袁學(xué)明說，《通知》中明確規(guī)定，申報(bào)的項(xiàng)目必須制定詳實(shí)、具體可行的五年保護(hù)計(jì)劃，并有地方配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算。這就意味著地方 要想申報(bào)更高級(jí)別的非遺名錄，獲得上級(jí) 的支持，必須先做好地方非遺項(xiàng)目的保護(hù)、傳承工作。這樣才能杜絕地方為了上級(jí)資金而申報(bào)非遺名錄的現(xiàn)象。如此，層層上報(bào)，非遺名錄4級(jí)申報(bào)體系還能起到保護(hù)、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的作用

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