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文 | 文化產(chǎn)業(yè)評(píng)論，作者 | 江宿琿，編輯 | 高小辰

導(dǎo)語(yǔ)：近日，我國(guó)單獨(dú)申報(bào)的“太極拳”、與馬來(lái)西亞聯(lián)合申報(bào)的“送王船”兩個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺代表作名錄。與此同時(shí)，文旅部正式對(duì)外公示第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄337個(gè)推薦項(xiàng)目名單；財(cái)政部提前下達(dá)2021年總額逾7.2億元非遺保護(hù)資金預(yù)算。我國(guó)作為“非遺大國(guó)”，共有多少項(xiàng)目列入聯(lián)合國(guó)人類非遺名錄（冊(cè)）？有哪些值得國(guó)際關(guān)注的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”？以及哪些不為人知的秘密？

年終歲末，喜報(bào)頻傳！

北京時(shí)間12月17日晚，我國(guó)單獨(dú)申報(bào)的“太極拳”、我國(guó)與馬來(lái)西亞聯(lián)合申報(bào)的“送王船——有關(guān)人與海洋可持續(xù)聯(lián)系的儀式及相關(guān)實(shí)踐”（以下簡(jiǎn)稱“送王船”）兩個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺代表作名錄。

廈門市海滄區(qū)送王船儀式活動(dòng) （圖源：央視截圖）

12月18日，文化和旅游部正式對(duì)外公示第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄337項(xiàng)推薦項(xiàng)目名單（其中，新列入198項(xiàng)，擴(kuò)展139項(xiàng)），據(jù)此我國(guó)國(guó)家級(jí)非遺名錄代表性項(xiàng)目共計(jì)有1570項(xiàng)，涉及3284個(gè)子項(xiàng)和保護(hù)單位；財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于提前下達(dá)2021年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金預(yù)算的通知》顯示，2021年非遺保護(hù)資金預(yù)算總金額為7.24億元，涉及31個(gè)省（區(qū)、市）及5個(gè)重點(diǎn)城市。

自2004年加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）以來(lái)，我國(guó)恪守《公約》精神，切實(shí)履行締約國(guó)責(zé)任和義務(wù)，按照保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，有力有序推動(dòng)非遺保護(hù)傳承，形成了獨(dú)具特色的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，成為名副其實(shí)的“非遺大國(guó)”，受到國(guó)際社會(huì)矚目。

從0到42，二十年見(jiàn)證中國(guó)文化自信

據(jù)資料顯示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)早在上個(gè)世紀(jì)六七十年代已在日本、韓國(guó)等一些國(guó)家興起。但對(duì)其概念卻并未有準(zhǔn)確的界定。1997年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了建立“人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”的決議，并于1998年11月審議通過(guò)了《宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》。

2000年，聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)了“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”項(xiàng)目評(píng)選。2001年5月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎宣布第一批“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作名單”，共有19個(gè)申報(bào)項(xiàng)目入選，其中包括被譽(yù)為中國(guó)“百戲之祖”的昆曲藝術(shù)，中國(guó)成為首批獲此殊榮的19個(gè)國(guó)家之一。

2003年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，明確“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指被各群體、團(tuán)體、個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能，及與之相關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念和《公約》的確定，為各國(guó)加強(qiáng)非遺保護(hù)提供了行動(dòng)指南。

此后，2003年11月，我國(guó)的古琴藝術(shù)又名列第二批28個(gè)代表作名單之中；2004年8月，我國(guó)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》；2005年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布了第三批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，我國(guó)申報(bào)的“中國(guó)新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)”和與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌”榮列榜中，并成為當(dāng)時(shí)擁有代表作數(shù)量最多的國(guó)家。

中國(guó)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺名錄（名冊(cè)）

2007年5月23日，在成都舉行的“聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第一屆特別會(huì)議”，按照《公約》第八章“過(guò)渡條款”，審議通過(guò)了將90個(gè)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”項(xiàng)目納入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄（名冊(cè)）”，并于2008年正式公布了“首批人類非遺代表作名錄”。其中，包括中國(guó)此前入選的4項(xiàng)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”。

申遺之路，絕非一日之功。很多人不知道，此次太極拳成功列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》，背后卻歷經(jīng)12年漫長(zhǎng)的坎坷歷程，在此之前甚至有很多拳迷對(duì)此都已經(jīng)近乎絕望了。

據(jù)河南焦作廣電全媒體回顧，2006年，太極拳被列入中國(guó)首批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2008年8月，太極拳的申遺工作就被提上了日程。因當(dāng)年全世界一共只有115個(gè)項(xiàng)目，光中國(guó)就申報(bào)了35個(gè)，加上中國(guó)文字的博大精深，我國(guó)申報(bào)的包括太極拳在內(nèi)的12個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)為翻譯不過(guò)關(guān)、概念模糊而未能進(jìn)入申遺的評(píng)審階段。

2009年9月，太極拳第二次申遺。申報(bào)資料一路過(guò)關(guān)斬將，順利遞交到了聯(lián)合國(guó)教科文組織的總部。然而，離申遺成功僅僅一步之遙，沒(méi)想到聯(lián)合國(guó)教科文組織決定每個(gè)締約國(guó)申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量一次只能報(bào)兩個(gè)。于是在斟酌之下，中國(guó)確定申報(bào)了京劇和中醫(yī)針灸等25個(gè)非遺項(xiàng)目，太極拳又一次遇冷。

中國(guó)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺名錄（名冊(cè)）

此后，聯(lián)合國(guó)教科文組織又將申報(bào)時(shí)間由每年一次改成了兩年一次，并且每個(gè)國(guó)家一次只能報(bào)一個(gè)項(xiàng)目……就這樣，太極拳的申遺被數(shù)次擱置。2015年，焦作舉行了“共享太極·共享健康”世界百城千萬(wàn)太極拳愛(ài)好者的共同演練活動(dòng)，并成功申報(bào)了世界吉尼斯紀(jì)錄。

2016年，河南省政府將太極拳申報(bào)人類非遺代表作名錄列入“十三五”規(guī)劃和省政府工作報(bào)告，太極拳申遺工作正式上升為省級(jí)戰(zhàn)略。2019年，“一帶一路”太極行活動(dòng)在陳家溝啟動(dòng)，隨后國(guó)內(nèi) 200個(gè)城市和國(guó)外 36個(gè)城市的太極拳愛(ài)好者共同演繹太極拳的精彩，讓太極拳風(fēng)靡全球。

太極之巔，得來(lái)不易！太極拳經(jīng)過(guò)12年的坎坷終于申遺成功，讓人感慨的同時(shí)，也見(jiàn)證中國(guó)保護(hù)傳承中華優(yōu)秀文化的強(qiáng)大自信和國(guó)際公約精神。

截至2020年12月，聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目共計(jì)581個(gè)，涉及131個(gè)國(guó)家。其中《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》492項(xiàng)，涉及128個(gè)國(guó)家；《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》67項(xiàng)，涉及34個(gè)國(guó)家；《優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)》22項(xiàng)，涉及18個(gè)國(guó)家。

其中，我國(guó)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（名冊(cè)）項(xiàng)目共計(jì)42項(xiàng)。其中《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》34項(xiàng)（含昆曲、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)和蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌）；《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》7項(xiàng)；《優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)》1項(xiàng)。總數(shù)位居世界第一。

中國(guó)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺名錄（名冊(cè)）

由上至下，十五年形成中國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

黨和政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的高度重視，是我國(guó)迅速成長(zhǎng)為“非遺大國(guó)”的重要保證。近年來(lái)，我國(guó)為非遺保護(hù)制定了系列文化戰(zhàn)略，由上至下、由快而緩、由表及里，逐漸走出了一條具有中國(guó)特色的非遺保護(hù)之路。

2005年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，這是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)首次就我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作發(fā)布的權(quán)威指導(dǎo)意見(jiàn)。《意見(jiàn)》明確我國(guó)非遺保護(hù)工作目標(biāo)：逐步建立起比較完備的、有中國(guó)特色的非遺保護(hù)制度，使我國(guó)珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非遺得到有效保護(hù)，并得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

2005年6月，我國(guó)啟動(dòng)了第一次非遺全國(guó)大普查，成系統(tǒng)、分門類對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行登記和保存。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)達(dá)5年的普查工作中，參與這次普查的有76萬(wàn)人次，走訪民間藝人86萬(wàn)人次，投入經(jīng)費(fèi)3.7億元，收集珍貴實(shí)物和資料26萬(wàn)多件，普查的文字記錄量達(dá)8.9億字，錄音錄像記錄20余萬(wàn)小時(shí)，拍攝圖片408萬(wàn)張，匯編資料8萬(wàn)冊(cè)，普查非遺資源總量近56萬(wàn)項(xiàng)。

2006年5月，國(guó)務(wù)院公布了第一批518項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺名錄。之后，非遺保護(hù)工作進(jìn)入健康有序階段，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系初步形成。從國(guó)家到地方，各級(jí)文化機(jī)構(gòu)設(shè)立了保護(hù)非遺的專門部門。2011年2月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，從此我國(guó)非遺保護(hù)工作步入依法保護(hù)階段。

我國(guó)非遺保護(hù)工作取得的累累碩果，獨(dú)特的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”引起聯(lián)合國(guó)教科文組織及國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。2011年至今，成都已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，并在第四屆非遺節(jié)上達(dá)成了非遺領(lǐng)域著名的成果文件《成都展望》。2016年聯(lián)合國(guó)教科文組織《公約》成果框架專家會(huì)在北京召開(kāi)。一系列國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)，表明我國(guó)正從單純的非遺保護(hù)參與者，向引領(lǐng)非遺保護(hù)國(guó)際導(dǎo)向的方面發(fā)展。

第七屆中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)展演活動(dòng) （圖源：紅星新聞）

特別是黨的十八大以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列有利于非遺項(xiàng)目保護(hù)傳承的政策文件，各省市地方政府也紛紛出臺(tái)了針對(duì)補(bǔ)貼政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，中央財(cái)政累計(jì)投入國(guó)家非遺保護(hù)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金72.96億元。國(guó)家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助從最初的8千元，逐步提升到1萬(wàn)元，直到現(xiàn)在的每年補(bǔ)貼2萬(wàn)元；針對(duì)省級(jí)非遺傳人，各省每年每人補(bǔ)貼5000元～2萬(wàn)元不等。

據(jù)12月18日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于提前下達(dá)2021年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金預(yù)算的通知》顯示，2021年非遺保護(hù)資金預(yù)算表總金額為7.24億元，共涉及北京等31個(gè)省（區(qū)、市）及深圳、廈門、大連、寧波、青島等5個(gè)重點(diǎn)城市。

2021年非遺保護(hù)資金預(yù)算表（單位：萬(wàn)元）

自2004年加入《公約》以來(lái)，短短十五年間，我國(guó)的非遺保護(hù)已從濫觴走向成熟，在國(guó)際規(guī)則和目標(biāo)下，形成了獨(dú)具特色的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，成為名副其實(shí)的“非遺大國(guó)”。

近日，文化和旅游部正式對(duì)外公示第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄推薦項(xiàng)目名單。據(jù)悉，第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目推薦項(xiàng)目337項(xiàng)，其中，新列入198項(xiàng)，擴(kuò)展139項(xiàng)。

據(jù)此，加上此前公布的我國(guó)四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，截至2020年底，入國(guó)家級(jí)非遺名錄代表性項(xiàng)目共計(jì)有1570項(xiàng)，涉及3284個(gè)子項(xiàng)和保護(hù)單位；公布五批次國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人共計(jì)3068人，各省級(jí)非遺傳承人有2萬(wàn)多人，各地市級(jí)非遺傳承人近10萬(wàn)人。

守正創(chuàng)新，讓古老非遺藝術(shù)煥發(fā)活力

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承歷來(lái)高度重視，強(qiáng)調(diào)指出，中華文化延續(xù)著我們國(guó)家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護(hù)，也需要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。并在地方考察調(diào)研時(shí)，多次為非遺項(xiàng)目點(diǎn)贊。

2017年12月12日，在江蘇徐州考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到徐州馬莊村巾幗手工加工點(diǎn)——王秀英非遺工作室，非遺傳承人王秀英告訴總書(shū)記，自己的中藥香包很好賣，每年凈收入20多萬(wàn)元。習(xí)近平手拿香包，夸她手藝好，并自己花錢買下一個(gè)，笑著說(shuō)“我也要捧捧場(chǎng)”。

習(xí)近平總書(shū)記與非遺傳承人王秀英親切交談 （圖源：新華視點(diǎn)）

2018年2月12日，在四川考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到成都市郫都區(qū)唐昌街道戰(zhàn)旗村。在“唐昌布鞋”展示臺(tái)前，非遺傳承人賴淑芳拿出了她代表村民們?yōu)榭倳?shū)記準(zhǔn)備的禮物：一雙手工布鞋，習(xí)近平笑著說(shuō)：“我花錢買一雙！”

非遺傳承人賴淑芳展示她的手工布鞋 （圖源：成都日?qǐng)?bào)）

近年來(lái)，為推動(dòng)非遺保護(hù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，國(guó)家提出了“見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活”的保護(hù)目標(biāo)和新理念，讓非遺真正“從生活來(lái)，回到生活去”。基于此，越來(lái)越多地區(qū)和文旅企業(yè)在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)非遺與文化、旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)融合，使非遺融入現(xiàn)代生活，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

圖源：中國(guó)文化報(bào) （制圖：張海寧）

一是推動(dòng)非遺資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持生產(chǎn)性保護(hù)理念，在傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)類等非遺領(lǐng)域，推動(dòng)非遺資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。2017年《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》出臺(tái)后，文化部支持設(shè)立了15個(gè)傳統(tǒng)工藝工作站，會(huì)同工信部對(duì)14個(gè)門類、383個(gè)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，讓非遺產(chǎn)品重新走進(jìn)民眾生活之中。以首個(gè)新疆哈密傳統(tǒng)工藝工作站為例，通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)公司合作設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品，僅2019年就接到40多萬(wàn)元的訂單。

新疆哈密傳統(tǒng)工藝工作站繡娘正在刺繡 （新華社記者 王菲攝）

二是促進(jìn)非遺與旅游融合發(fā)展。近年來(lái)，在文旅部指導(dǎo)下，各地積極探索“非遺+旅游”“非遺+民宿”等文旅融合路徑，不僅讓非遺文化活起來(lái)，還催生出集藝術(shù)性與觀賞性于一體的文旅新業(yè)態(tài)和非遺旅游產(chǎn)品，各地均推出了特色鮮明的非遺主題線路。10月下旬，文旅部從全國(guó)征集的179個(gè)非遺與旅游融合發(fā)展案例中遴選出20個(gè)優(yōu)秀案例對(duì)外發(fā)布，案例涉及傳統(tǒng)節(jié)慶類非遺旅游、非遺進(jìn)景區(qū)、非遺主題場(chǎng)館或空間與旅游融合等多種類型，發(fā)揮良好的示范引導(dǎo)作用。

2020非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)秀案例名細(xì)表

三是形成非遺多元化賦活途徑。近年來(lái)，隨著非遺活化實(shí)踐不斷深入，在探尋非遺創(chuàng)新轉(zhuǎn)化道路上，已經(jīng)初步形成了“非遺+康養(yǎng)”“非遺+新零售”“非遺+影視”“非遺+創(chuàng)意”“非遺IP+品牌聯(lián)合”“非遺IP+授權(quán)”等多元化“賦活”新形式和新手段，非遺正以適合自己的姿勢(shì)和方式，向年輕化、時(shí)尚化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。據(jù)《中國(guó)非遺及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度研究報(bào)告（2018-2019）》數(shù)據(jù)顯示，截止2018年底，我國(guó)非遺產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.4萬(wàn)億，且保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

結(jié)語(yǔ)

觀今宜鑒古，無(wú)古不成今。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫在古籍里的文字都活起來(lái)”，也指出“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”

近期，國(guó)家《十四五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“十四五”時(shí)期，要加強(qiáng)文物古籍保護(hù)、研究、利用，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承。到2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

回望是為了更好地開(kāi)創(chuàng)。如果說(shuō)，“太極拳”“送王船”申遺成功為“十三五”非遺保護(hù)工作劃上了圓滿句號(hào)，那么對(duì)于“十四五”而言這僅是一個(gè)良好的開(kāi)端。唯有站在新的歷史起點(diǎn)上，牢固樹(shù)立“活態(tài)傳承”意識(shí)，全面提升保護(hù)傳承水平和創(chuàng)新能力，才能確保中國(guó)非遺更深入地走進(jìn)生活，更廣泛地走向世界！

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